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HON | Le changement de gouvernement pourrait-il bouleverser le financement des clubs de handball ?

NISPORT STAFF Par NISPORT STAFF
17 octobre 2026
dans Handball
Temps de Lecture :9 min de lectures
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HON | Veszprém à nouveau champion de Hongrie
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VESZPREM – Crédit : Aurélien SCHELLHAAS

Avec la récente arrivée au pouvoir de Péter Magyar, les mécanismes de financement et avantages fiscaux dont bénéficient les clubs sportifs hongrois pourraient être amenés à changer. Explications.

Le 9 mai 2026, Péter Magyar est officiellement devenu le nouveau Premier ministre hongrois, après la victoire de son parti Tisza aux élections législatives du 12 avril 2026 face au Fidesz de Viktor Orbán, en poste depuis le 29 mai 2010, son second passage à la tête du pays après un premier passage entre 1998 et 2002.

Cette nomination ouvre ainsi la voie à une nouvelle page politique de la Hongrie et entraîne avec elle son lot de changements, y compris dans le domaine du sport.

Comment sont financés les clubs de sport hongrois ?

ONE (marque de télécommunications du groupe 4iG), Audi, OTP Bank, MOL Magyar Olaj : tous ces noms, « naming » suivi des noms des clubs associés à ceux de clubs comme Veszprém, Szeged, Győr ou Tatabánya, désignent des partenaires économiques majeurs du handball hongrois. Ils sont, dans la plupart des cas, le sponsor principal de ces clubs, et représentent la plus grosse rentrée d’argent dans les caisses des clubs. Dans certains cas, ces entreprises sont les sponsors-titres des clubs et contribuent significativement à leur financement.

Ces partenariats commerciaux peuvent représenter des sommes considérables, même si leurs montants précis ne sont pas systématiquement rendus publics.

Pour le cas de Veszprém, son budget annuel est par exemple estimé entre 15 et 18 millions d’euros en 2025, bien que rien ne soit officiel.

À cela s’ajoutent d’autres entreprises partenaires, dont les contributions financières peuvent être moins importantes que celles du partenaire principal. Si l’on prend le club de Veszprém comme exemple, il y a 12 autres sponsors « secondaires » comme notamment Duna Aszfalt, MBH Bank, OMV ou TIPPMIX, qui figurent parmi ses partenaires économiques.

Enfin, il existe un dispositif lié au TAO (társasági adó), l’impôt sur les sociétés hongrois, dont le taux est de 9 % sur les bénéfices. Il ne concerne que six sports collectifs : le football, le handball, le basket-ball, le volley-ball, le water-polo et le hockey sur glace. Il permet aux entreprises de soutenir financièrement certaines organisations sportives éligibles en contrepartie d’avantages fiscaux, soit par des versements directs ouvrant droit à une réduction d’impôt, soit par l’affectation d’une partie de leur impôt.

Concrètement, un club présente d’abord un programme de développement sportif à sa fédération, qui émet un justificatif de soutien (támogatási igazolás). Ce document est indispensable à l’entreprise pour bénéficier de l’avantage fiscal. La fédération ne le délivre que si le club remplit certaines conditions, par exemple ne pas avoir de dette publique échue et avoir correctement justifié les aides précédentes.

L’entreprise verse alors le soutien. En même temps, ou au plus tard avant la fin de l’exercice, elle doit aussi payer un « soutien complémentaire de développement sportif ». Il équivaut à 75 % de l’impôt correspondant au soutien et s’ajoute à celui-ci. À titre d’exemple, pour 1.000.000 € de soutien, l’impôt correspondant est de 90.000 € (9 %) et le soutien complémentaire de 67.500 € (75 % de 90 000 €).

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Selon la Cour des comptes hongroise (ÁSZ), ce soutien a représenté environ 367,5 milliards de forints entre 2022 et 2025, soit un peu plus d’1 milliard d’euros au taux actuel. La Cour estime que le système ne place pas la performance sportive au centre et ouvre la porte à des abus. Elle recommande donc de le réviser et de renforcer les contrôles.

L’EKHO dans le viseur de Magyar

Si le gouvernement Magyar souhaite mettre en œuvre une redistribution différente des financements, comme nous le verrons plus bas avec le TAO, certains clubs pourraient voir évoluer les ressources dont ils disposent. Pour les structures les plus ambitieuses, la question sera notamment de savoir si les montants actuellement perçus pourront être maintenus. À ce stade, aucune baisse généralisée des financements n’a toutefois été actée. En effet, une autre réforme fiscale, plus directement liée à la rémunération des sportifs professionnels, pourrait avoir des conséquences importantes sur les clubs de handball hongrois.

Le 6 octobre 2026, le gouvernement Magyar a annoncé son intention de modifier le régime fiscal simplifié EKHO (egyszerűsített közteherviselési hozzájárulás, ou contributions simplifiées aux charges publiques), dont bénéficient les sportifs professionnels. Le plafond annuel de revenus éligibles à ce régime préférentiel, porté à 500 millions de forints (environ 1,3 million d’euros) sous Viktor Orbán, serait ramené à 60 millions de forints (environ 165000€) à compter de 2027. Une telle modification pourrait augmenter le coût de certaines rémunérations, notamment pour les joueurs les mieux payés, et contraindre les clubs à revoir leur politique salariale. Contrairement au TAO, qui concerne le financement du sport, l’EKHO touche donc directement à la fiscalité des revenus des sportifs.

Pour illustrer notre propos, nous allons émettre une hypothèse. Dans le cas d’Emil Nielsen, nous allons supposer qu’il dispose d’un salaire mensuel de 50.000 € bruts, soit 600.000 € par an. Une fois la conversion effectuée en forint hongrois, on obtient 218 millions annuels bruts. Or, d’après le nouveau chiffrement de l’EKHO proposé par Péter Magyar de ramener le plafond annuel de revenus éligibles de 500 à 60 millions de forints, il pourrait y avoir un certain manque à gagner pour le Danois.

Dans cette hypothèse, et en retenant un différentiel de prélèvements de 18,5 points sur les revenus dépassant le nouveau plafond, le manque à gagner théorique atteindrait environ 80.500 € par an, ou 6.700 € mensuel. Le manque à gagner est donc assez élevé ce qui peut expliquer un potentiel futur départ du portier de Veszprém. Il faut évidemment remettre ces chiffres en perspective, puisque ce ne sont que des estimations, et non la réalité, d’autant que les répercussions pourraient être sur le club et non directement sur les joueurs.

(crédit photo : EC – Audiovisual Service)

Visit of Péter Magyar, Hungarian Prime Minister, to the European Commission

D’autres changements annoncés par Péter Magyar

En plus de ce réexamen du TAO, le gouvernement de Péter Magyar a également annoncé préparer un réexamen de l’impôt TAO. Une annonce très décriée par le Fidesz, parti du Premier ministre sortant Viktor Orbán et ses soutiens.

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Le 10 juillet 2026, le ministère de l’Intérieur, compétent pour le sport, a confirmé la volonté du gouvernement de revoir le fonctionnement du dispositif, notamment après des consultations avec les représentants des fédérations sportives. Il n’a cependant pas été établi qu’une augmentation de l’impôt sur les sociétés de 9 à 10 ou 12 % faisait partie des mesures officiellement annoncées, contrairement à ce qui a pu être relayé dans la presse hongroise.

Durant la campagne électorale, le parti Tisza avait affiché sa volonté de rendre le système TAO plus transparent et d’inscrire les financements concernés dans le budget de l’État. Il s’était également engagé à maintenir les moyens consacrés au sport, tout en améliorant leur répartition. Les modalités exactes de cette transformation restent néanmoins à préciser.

L’ambition annoncée est de mieux redistribuer l’argent du TAO et de manière plus équitable, entre tous les sports et plus uniquement les six précédents bénéficiaires, mais aussi entre les différentes villes du pays avec une attention particulière portée au sport amateur, à la formation des jeunes et au sport universitaire. Le tout dans une volonté de transparence, de lutte contre le gaspillage d’argent et la corruption.

orbán viktor és mészáros lőrinc (orbán viktor, mészáros lőrinc, )Lőrinc Mészáros et Viktor Orbán (crédit photo : 24.hu)

Veszprém et l’ombre de Viktor Orbán

Parmi tous les clubs de handball hongrois, masculins et féminins, un pourrait être particulièrement impacté par ces évolutions politiques et fiscales : le ONE Veszprém HC.

Dans son environnement économique et institutionnel, plusieurs personnalités entretiennent des liens étroits avec l’ancien pouvoir : Lőrinc Mészáros, ami d’enfance proche de longue date de Viktor Orbán et l’un des hommes les plus riches de Hongrie ; László Szíjj, propriétaire du groupe Duna Aszfalt, dont la société a pris le contrôle de la structure exploitant le club ; et Gellért Jászai, actionnaire majeur et président du groupe 4iG, dont la marque ONE est le sponsor-titre de Veszprém. Chacun de ces trois hommes possède des liens particuliers avec l’ancien Premier ministre.

Faisons un petit voyage dans le temps. En 2017, la société Duna Aszfalt, contrôlée donc par László Szíjj, prend une participation de 52 % des parts dans Veszprém Handball Team Zrt., la société qui exploite le club. En 2018, cette part s’élève à 94 %, ce qui fait de Duna Aszfalt le propriétaire du club. À ne pas confondre avec ONE, sponsor principal du club.

Ce rachat intervient dans un contexte de forte croissance des activités du groupe de László Szíjj, notamment dans les marchés publics hongrois. Selon le Financial Times, depuis 2010, date du retour d’Orbán comme Premier ministre hongrois, les sociétés de László Szíjj ont remporté près de 8 milliards d’euros de marché public, contre 247 millions entre 2005 et 2010.

Concernant Lőrinc Mészáros, son lien avec le club est un peu moins direct que celui de Szíjj. En effet, contrairement à ce dernier, Mészáros n’apparaît pas comme un actionnaire direct du club dans les documents historiques consultés. Son influence sur l’environnement économique de Veszprém passe notamment par des relations personnelles et professionnelles avec plusieurs responsables ayant gravité autour de la structure, bien que deux entreprises de Mészáros (Mészáros és Mészáros Kft. et R-Kord Kft.) avaient signé des contrats de sponsoring avec Veszprém en 2016. En revanche, Mészáros est décrit, dans la presse hongroise, comme un proche de Zoltán Csík, ancien directeur général de Veszprém Handball Team Zrt.. Ce dernier a notamment travaillé avec Mészáros pendant de nombreuses années.

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Enfin, pour ce qui est de Jászai Gellért, président et actionnaire majeur de 4iG, le lien avec Viktor Orbán est également documenté. Ancien partenaire d’affaires de Mészáros, Jászai a progressivement occupé une place importante dans les relations économiques et diplomatiques du gouvernement Orbán. Comme le relate le Financial Times, Jászai a notamment accompagné Orbán lors de sa rencontre avec Donald Trump à Mar-a-Lago, en décembre 2024, avant d’obtenir en mars 2025 un rôle diplomatique lié au développement des relations économiques internationales de la Hongrie. De plus, la société 4iG a récemment renforcé considérablement sa présence dans l’industrie hongroise de défense, comme le relatait Reuters en juin 2025. En août 2026, le nouveau gouvernement a engagé un réexamen des relations contractuelles entre l’État hongrois et 4iG. En début de saison, ONE a officiellement prolongé son partenariat pour une année supplémentaire, malgré le changement de gouvernement.

Ainsi, plusieurs acteurs majeurs de l’environnement économique de Veszprém ont développé leurs activités dans un contexte de proximité avec le pouvoir de Viktor Orbán. Le poids des marchés publics dans la croissance de certaines de leurs entreprises soulève aujourd’hui la question de la pérennité de ce modèle économique après l’alternance politique. Il ne permet toutefois pas d’établir que les sommes issues de ces contrats ont été directement réinvesties dans le club. De plus, ce ne sont pas des accusations, mais simplement des faits de relations entre des hommes de pouvoir qui gravitent dans la sphère politique et économique du géant hongrois. Il n’y a, pour l’heure, aucune preuve que les financements du club proviennent directement d’irrégularités ou de faits de corruption.

Avec la récente élection de Péter Magyar, l’équilibre économique de certaines de ces entreprises pourrait évoluer, tout comme leur politique de partenariat sportif. Seul l’avenir dira si ce changement de Premier ministre impactera durement le club de Veszprém, mais les récentes informations évoquant un possible départ anticipé d’Emil Nielsen ont déjà ravivé les interrogations sur l’avenir économique du club.

Pour Veszprém, comme pour les autres grandes formations hongroises – Ferencvaros, proche du système Orban, a aussi connu de sérieux remous ces derniers mois, provoquant une sérieuse réduction de la voilure de la section masculine – les mois à venir pourraient néanmoins s’avérer décisifs. Entre redistribution des financements sportifs, évolution de la fiscalité des joueurs et incertitudes sur certains partenariats historiques, le changement de pouvoir à Budapest pourrait avoir des répercussions bien au-delà de la sphère politique.

 

Théo Alleaume

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